چرا بازگشت تولید الکترونیک به آمریکا دشوارتر از آن چیزی است که به نظر می‌رسد

کشف موانع ساختاری که مانع از بازگشت تولید الکترونیک ایالات متحده می شود، از پراکندگی زنجیره تامین تا تفاوت های هزینه، و اینکه چرا آسیا همچنان مرکز تامین بهینه برای 5 تا 10 سال آینده است.

مقدمه: توهم بزرگ بازگشت تولید

تلاش دولت ایالات متحده برای بازگرداندن تولید الکترونیک به کشور از طریق سیاست هایی مانند قانون تراشه ها و علمو تعرفه ها سر و صدا ایجاد کرده است، اما واقعیت بسیار پیچیده تر است. علیرغم 39 میلیارد دلار یارانه و هیاهوی سیاسی، پروژه هایی مانند کارخانه TSMC در آریزونا سال ها عقب تر از برنامه هستند و کارخانه اینتل در اوهایو با 300 میلیارد دلار اضافه هزینه مواجه است. حقیقت؟ اکوسیستم تولید آسیا - که طی دهه ها اصلاح شده است - هنوز هم مزایای غیرقابل عبوری در هزینه، مقیاس و انعطاف پذیری زنجیره تامین دارد. این مقاله به این موضوع می پردازد که چرا ایالات متحده در آینده قابل پیش بینی برای رقابت در تولید الکترونیک تلاش خواهد کرد و آسیا (به ویژه چین) را به عنوان انتخاب منطقی برای تهیه کالا تا سال 2035 معرفی می کند.

1. شکاف زنجیره تامین: اکوسیستم آسیا در مقابل وصله کاری آمریکا

شبکه تولید یکپارچه آسیا

آسیا 75 درصد از تولید جهانی نیمه هادی ها را در اختیار دارد و چین، تایوان و کره جنوبی بر اجزای حیاتی مانند بسترهای PCB، مواد بسته بندی پیشرفته و مواد شیمیایی درجه نیمه هادی کنترل دارند. به عنوان مثال:

• تایوان: 90 درصد از تراشه های 5 نانومتری جهان را تولید می کند و زنجیره تامین یکپارچه عمودی TSMC زمان تحویل را به چند هفته کاهش می دهد.

• چین: 80 درصد از صنعت جهانی PCB را در خود جای داده است، از جمله بردهای HDI پیشرفته که در تلفن های هوشمند و سرورها استفاده می شود.

• مالزی و ویتنام: در مونتاژ الکترونیک برتری دارند و از توافقنامه های تجارت آزاد (مانند RCEP) برای حمل و نقل اجزای بدون تعرفه در سراسر مرزها استفاده می کنند.

این اکوسیستم امکان تولید به موقعرا فراهم می کند، جایی که یک تولید کننده تلفن هوشمند در شنژن می تواند کانکتورها را از ژاپن، باتری ها را از کره جنوبی تهیه کند و آنها را در عرض 48 ساعت مونتاژ کند.

پازل پراکنده آمریکا

در مقابل، ایالات متحده فاقد یک زنجیره تامین منسجم است. چالش های کلیدی عبارتند از:

• پیوندهای گمشده: بیش از 80 درصد از تجهیزات نیمه هادی و 90 درصد از مواد بسته بندی پیشرفته وارداتی هستند که عمدتاً از آسیا وارد می شوند. به عنوان مثال، کارخانه اینتل در اوهایو به مقاومت های نوری ژاپنی و ابزارهای لیتوگرافی تایوانی متکی است که باعث ایجاد گلوگاه های لجستیکی می شود.

• کسری زیرساخت: زیرساخت های ایالات متحده نمره C gradeرا دریافت می کند (ASCE 2025)، با بنادر فرسوده، شبکه های برق غیرقابل اعتماد و منابع آب ناکافی برای ساخت تراشه. تأسیسات TSMC در آریزونا مجبور شد ساخت و ساز را به دلیل کمبود آب به تاخیر بیندازد - مشکلی که در پارک علمی هسینچو تایوان شنیده نشده است.

• بن بست مجوز: بررسی های زیست محیطی و قوانین منطقه بندی 18 تا 24 ماه به جدول زمانی کارخانه اضافه می کند، در مقایسه با فرآیندهای تایید 6 تا 12 ماهه آسیا.

نمودار 1: مقایسه بلوغ زنجیره تامین

(منبع: Accenture 2024)

2. واقعیت های هزینه: چرا 39 میلیارد دلار یارانه نمی تواند با اقتصاد آسیا رقابت کند

هزینه های سرمایه ای و عملیاتی

ساخت یک کارخانه نیمه هادی در ایالات متحده 4 تا 5 برابر بیشتراز تایوان هزینه دارد و پروژه های آریزونا با 30 درصد هزینه های انرژی و نیروی کار بالاتر مواجه هستند. به عنوان مثال:

• کارخانه اینتل در اوهایو: در ابتدا با بودجه 100 میلیارد دلار، هزینه به 300 میلیارد دلار به دلیل تورم نیروی کار ساختمانی و تعرفه های تجهیزات وارداتی افزایش یافت.

• معضل TSMC در آریزونا: کارخانه 4 نانومتری این شرکت 2 تا 3 درصد حاشیه سود ناخالص کمترینسبت به تأسیسات تایوانی خود خواهد داشت و آن را مجبور می کند تولید N2 (2 نانومتر) را در آسیا در اولویت قرار دهد.

مشکلات نیروی کار و مقررات

کارگران الکترونیک ایالات متحده 6 تا 8 برابر بیشتراز همتایان آسیایی خود درآمد دارند و مزایا 25 درصد به هزینه های حقوق و دستمزد اضافه می شود. در همین حال، مقررات سختگیرانه OSHA و مطالبات اتحادیه (به عنوان مثال، کارگران TSMC در آریزونا که خواستار هفته های کاری 32 ساعته هستند) بهره وری را کاهش می دهند. در مقابل:

• فاکسکان چین: 1.2 میلیون کارگر را در ژنگژو استخدام می کند و از طریق تولید ناب و عملیات 24 ساعته، 99.9 درصد بازده تولید را به دست می آورد.

• برتری مالزی: مهندسان ماهر 3500 دلار در ماه درآمد دارند - نصف نرخ ایالات متحده

نمودار 3: هزینه های ساعتی نیروی کار در تولید الکترونیک

(منبع: BLS 2024)

3. کمبود استعداد: صخره سرمایه انسانی

بحران مهارت های آمریکا

ایالات متحده با 2.1 میلیون شکاف شغلی تولیدی تا سال 2030مواجه است و نقش های نیمه هادی به تخصص ویژه ای نیاز دارند. مسائل کلیدی عبارتند از:

• عدم تطابق آموزش: تنها 12 درصد از فارغ التحصیلان STEM ایالات متحده در تولید پیشرفته تخصص دارند، در مقایسه با 35 درصد در کره جنوبی و 28 درصد در چین. کارخانه TSMC در آریزونا مجبور شد 2000 مهندس تایوانی را به دلیل کمبود استعداد محلی وارد کند.

• کسری آموزشی: کالج های اجتماعی فاقد مشارکت با صنعت هستند، بر خلاف مدارس فنی و حرفه ای تایوان که برنامه های درسی را با TSMC توسعه می دهند. برنامه آموزشی 500 میلیون دلاری اینتل در اوهایو برای پر کردن 30000 موقعیت شغلی تلاش می کند.

مزیت نیروی کار آسیا

• چین: سالانه 6.5 میلیون فارغ التحصیل مهندسی تولید می کند و Huawei و SMIC کارآموزی هایی را ارائه می دهند که استعدادها را سرعت می بخشد.

• مالزی: 600000 کارگر الکترونیک، که توسط 1400 کالج فنی پشتیبانی می شوند، یک خط لوله ثابت برای شرکت هایی مانند Infineon و Bosch تضمین می کنند.

• همسویی فرهنگی: کارگران آسیایی ثبات و وفاداری به شرکت را در اولویت قرار می دهند و گردش مالی را به 5 تا 8 درصد در مقابل 15 تا 20 درصد در کارخانه های ایالات متحده کاهش می دهند.

نمودار 4: در دسترس بودن استعداد نیمه هادی

(منبع: Deloitte 2025)

4. مشکلات سیاست: تعرفه ها، یارانه ها و عواقب ناخواسته

تله تعرفه

در حالی که ایالات متحده 25 درصد تعرفه بر الکترونیک چین اعمال می کند، 80 درصد از تجهیزات نیمه هادی و 60 درصد از مواد خام هنوز از آسیا منشا می گیرند. این یک تناقض ایجاد می کند:

• تورم هزینه: اینتل به دلیل تعرفه ها 12 میلیون دلار بیشتر برای هر ابزار لیتوگرافی می پردازد و مزایای یارانه را از بین می برد.

• تحریف زنجیره تامین: شرکت هایی مانند اپل مونتاژ آیفون را به هند منتقل می کنند، اما طراحی تراشه و اجزای پیشرفته را در چین حفظ می کنند و سلطه آسیا را حفظ می کنند.

کسری یارانه

قانون CHIPS39 میلیارد دلاری در سرمایه گذاری های آسیا ناچیز است:

• چین: 150 میلیارد دلار یارانه نیمه هادی از سال 2020، با هدف 70 درصد خودکفایی داخلی تا سال 2025.

• کره جنوبی: 45 میلیارد دلار برای کارخانه Pyeongtaek سامسونگ، که تراشه های 3 نانومتری را تا سال 2025 تولید خواهد کرد - دو سال زودتر از کارخانه اینتل در آریزونا.

علاوه بر این، یارانه های ایالات متحده به شرایط سختگیرانه ای مانند محدود کردن عملیات چین گره خورده است که شرکت هایی مانند TSMC را از آوردن پیشرفته ترین فناوری خود به ایالات متحده باز می دارد.

زیاده روی نظارتی

قوانین زیست محیطی و کارگری که برای محافظت از کارگران و اکوسیستم ها طراحی شده اند، ناخواسته نوآوری را خفه می کنند. به عنوان مثال:

• حکم خودروهای الکتریکی کالیفرنیا: در حالی که پایداری را پیش می برد، خودروسازان را مجبور می کند باتری ها را از تامین کنندگان ایالات متحده تهیه کنند، حتی اگر شرکت های چینی مانند CATL آنها را با 40 درصد هزینه کمتر تولید کنند.

• نوار قرمز OSHA: کارخانه TSMC در آریزونا باید 200 میلیون دلار سیستم ایمنی اضافی نصب کند که در تایوان مورد نیاز نیست و تولید را 18 ماه به تاخیر می اندازد.

5. مغالطه نزدیک سازی: چرا مکزیک گلوله نقره ای نیست

وعده محدود مکزیک

مکزیک از سال 2020 شاهد افزایش 40 درصدی سرمایه گذاری در الکترونیکبوده است و شرکت هایی مانند تسلا و BMW کارخانه هایی را در نزدیکی مرز ایالات متحده می سازند. با این حال:

• شکاف های مهارتی: تنها 15 درصد از کارگران مکزیکی آموزش تولید پیشرفته دارند و شرکت ها را مجبور می کند تکنسین ها را از آسیا وارد کنند.

• محدودیت های زیرساختی: بنادر مکزیک 15 درصد از حجم کانتینر آسیا را جابجا می کنند و حمل و نقل کامیون در مرز 2 تا 3 روز طول می کشد در حالی که در آسیا 8 ساعت است.

• وابستگی به آسیا: 60 درصد از قطعات الکترونیکی مکزیک هنوز از چین می آید که اهداف بازگشت تولید را تضعیف می کند.

رهبری غیرقابل تسخیر آسیا

حتی با نزدیک سازی، آسیا مزایای حیاتی را حفظ می کند:

• سرعت ورود به بازار: یک تامین کننده چینی می تواند یک PCB جدید را در 3 روز نمونه سازی کند. مشارکت ایالات متحده و مکزیک 10 روز طول می کشد.

• رقابت پذیری هزینه: مونتاژ یک گوشی هوشمند در مکزیک 8 دلار بیشتر از چین هزینه دارد که پس انداز حمل و نقل را خنثی می کند.

نتیجه گیری: واقعیت اجتناب ناپذیر - تسلط آسیا برای دهه آینده

تلاش بازگشت تولید ایالات متحده با پنج مانع غیرقابل عبور مواجه است:

1. پراکندگی زنجیره تامین: اکوسیستم های یکپارچه آسیا را نمی توان در ایالات متحده در عرض 5 تا 10 سال تکرار کرد.

2. تفاوت های هزینه: هزینه های تولید ایالات متحده 30 تا 50 درصد بیشتر از آسیا است، حتی با یارانه.

3. کمبود استعداد: آسیا دو برابر مهندسان و تکنسین های ماهر تولید می کند.

4. اشتباهات سیاست: تعرفه ها و مقررات باعث ایجاد ناکارآمدی به جای مشوق ها می شوند.

5. محدودیت های نزدیک سازی: مکزیک مکمل است، اما جایگزین قابلیت های آسیا نمی شود.

برای مشاغلی که هزینه، سرعت و مقیاسرا در اولویت قرار می دهند، آسیا تنها انتخاب مناسب است. در حالی که ایالات متحده ممکن است بخش های خاصی مانند الکترونیک نظامی و تراشه های پیشرفته هوش مصنوعی را ایمن کند، 80 درصد از لوازم الکترونیکی مصرفی و 60 درصد از قطعات صنعتی تا سال 2035 همچنان از آسیا جریان خواهند داشت. هر چه شرکت ها زودتر این واقعیت را بپذیرند، موقعیت بهتری برای پیمایش چشم انداز در حال تحول زنجیره تامین جهانی خواهند داشت.

سوالات متداول

آیا ایالات متحده می تواند در تولید الکترونیک به آسیا برسد؟

بعید است. پیشتازی آسیا در سرمایه گذاری تحقیق و توسعه (چین سالانه 45 میلیارد دلار برای نیمه هادی ها در مقابل 25 میلیارد دلار در ایالات متحده هزینه می کند) و تراکم زنجیره تامین، تسلط را حداقل برای یک دهه تضمین می کند.

مکزیک چه نقشی در زنجیره تامین ایالات متحده خواهد داشت؟

مکزیک مونتاژ نیروی کار فشرده (به عنوان مثال، قطعات خودرو) را انجام خواهد داد، اما به ورودی های آسیایی متکی خواهد بود. این یک مکمل است، نه جایگزینی برای آسیا.

آیا تعرفه ها شرکت ها را مجبور به ترک چین می کنند؟

برخی از صنایع کم حاشیه (به عنوان مثال، منسوجات) به ویتنام منتقل می شوند، اما بخش های فناوری پیشرفته مانند نیمه هادی ها به دلیل نیروی کار فنی و شبکه های تامین کننده، همچنان متمرکز بر چین باقی می مانند.

بهترین استراتژی برای مشاغلی که بین بازگشت تولید و مزایای آسیا تعادل برقرار می کنند چیست؟

یک مدل ترکیبی را اتخاذ کنید:

• تحقیق و توسعه اصلی و اجزای با ارزش بالا: در ایالات متحده یا اروپا نگه دارید.

• تولید انبوه: برون سپاری به آسیا.

• مونتاژ: از مکزیک برای بازارهای آمریکای شمالی استفاده کنید.

منابع

1. گزارش زنجیره تامین جهانی نیمه هادی 2025(Gartner).

2. گزارش سالانه ابتکار بازگشت تولید(2024).

3. گزارش کارت گزارش زیرساخت ASCE 2025.

4. تجزیه و تحلیل تأثیر بودجه قانون CHIPS(وزارت بازرگانی ایالات متحده).

5. تسلط تولید الکترونیک آسیا(McKinsey, 2024).